UNFCCCBosna i Hercegovina |
  |
UNFCCC
Danas je nesumnjivo dokazano da je povećanje varijabilnosti klime direktna posljedica ljudskih aktivnosti. Jedna od najuočljivijih posljedica ovih aktivnosti jeste efekat gasova staklene bašte, koji je postao sve očigledniji tokom posljednjeg vijeka. Vjeruje se da industrijalizacija i brzi rast populacije, kao i rezultirajuće povećanje ljudskih aktivnosti, imaju značajan uticaj na ovaj efekat. Štetne posljedice klimatskih promjena mogu biti naročito očigledne u proizvodnji hrane, energiji, šumarstvu, upravljanju vodama, turizmu i drugim industrijskim granama. Svi ovi faktori, mada u manjoj mjeri, naveli su međunarodnu zajednicu da 1992. godine odluči da osnuje Okvirnu konvenciju Ujedinjenih nacija o klimatskim promjenama (UNFCCC). Konvencija UN-a o klimatskim promjenama (UNFCCC) stupila je na snagu 1994. godine, i u skladu sa usvojenim procedurama o radu i djelovanju, dosad je održano 14 godišnjih konferencija (COP). Konvenciju je ratifikovalo 186 država i Evropska unija (EU) kao ekonomske zajednice.
Osnovni cilj Konvencije jeste da osigura stabilizaciju nivoa gasova staklene bašte (CO2, N2O, CH4, HFCs, PFCs, i SF6) u atmosferi na nivou koji će spriječiti opasne antropogenske uticaje na klimatski sistem (koji se sastoji od atmosfere, hidrosfere, zemljišta, ledenog pokrivača, biosfere i interaktivnih odnosa među ovim podsistemima). Dalje, aktivnosti navedene u Konvenciji osmišljene su sa ciljem smanjenja brzine atmosferskog zagrijavanja, te da time osiguraju uslove za prirodne ekosisteme da se prilagode klimatskim promjenama, spriječe neželjene vremenske uslove za proizvodnju hrane i snabdijevanje vodom i osiguraju budući privredni razvoj.
Bosna i Hercegovina je postala članica Konvencije 6. decembra, 2000. godine. U skladu sa međuentitetskim dogovorom, funkcija Kontakt institucije BiH prema UNFCCC-u je stavljena na nivo entitetskog Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske (RS). Za uspješno provođenje obaveza Bosne i Hercegovine u skladu sa Konvencijom, osnovan je Odbor za klimatske promjene BiH sa 32 predstavnika. Kao posljedica toga, u skladu sa zaključcima sa 66. sjednice Savjeta ministara BiH (održane 16. maja 2002. godine), osnovan je Pododbor za klimatske promjene BiH, koji se sastoji od 10 članova, i većina članova Pododbora također je imenovana u Odbor za klimatske promjene BiH.
U smislu obaveza prema UNFCCC-u, obaveze strana Konvencije su sljedeće:
1. Razvijene države - Aneks I Konvencije: imaju obavezu da regulišu emisije gasova staklene bašte na teritoriji svoje države,
2. Razvijene države - Aneks II Konvencije: imaju obavezu da pokriju troškove adaptacije na klimatske promjene za privrede zemalja u razvoju,
3. Zemlje u razvoju: imaju obavezu da izvještavaju o svojim državnim emisijama gasova staklene bašte, kao i ranjivosti njihovih prirodnih resursa i privrede na klimatske promjene.
Države članice koje ne pripadaju Aneksu I Konvencije, grupa kojoj pripada i Bosna i Hercegovina, nisu obavezne smanjiti svoje emisije gasa staklenika na državnom nivou. Naime, u skladu sa Konvencijom, Bosna i Hercegovina ima samo opšte obaveze, koje se odnose na:
• Izračunavanje godišnjih emisija gasova staklene bašte korištenjem definisane metodologije i izvještavanjem Konferencije strana Konvencije;
• Uvođenje i provođenje mjera za prihvatanje posljedica klimatskih promjena putem regulisanja antropogenih emisija i mjera adaptacije na klimatske promjene;
• Sarađivanje u razvoju i prenosu tehnologija, metoda i procesa koji vode ograničenju, smanjenju i stabilizaciji emisija gasova staklenika;
• Sarađivanje u pripremi zaštitnih mjera za oblasti izložene sušama i poplavama, kao i zaštitnih mjera za vodne resurse;
• Uključivanje procjene uticaja klimatskih promjena u odgovarajuće strategije i strategije privrednog razvoja, sa ciljem maksimalnog smanjenja negativnih posljedica klimatskih promjena na privredu, zdravlje stanovništva i životnu sredinu;
• Sistematsko posmatranje i istraživanje, razmjena podataka i razmjena informacija o klimi i klimatskim promjenama, sa ciljem poboljšanja naučnih otkrića o uzrocima i posljedicama klimatskih promjena.
